主题：在发展中保护蓟县这个“京津后花园”

从区域经济发展的角度讲，“关注增长质量、掌控经济格局”主要体现在3个方面：一是经济结构，包括产业结构、制结构、城乡结构等，经济结构的优化是经济增长质量的集中体现；二是资源环境，经济增长超过资源环境的承载能力，难以实现可持续发展；三是人民生活水平，群众能否真正从经济发展中得到更多实惠，反映了经济增长质量的好坏。
蓟县是天津市唯一的山区县，是中国千年古县、国家园林县城和国家环保模范城区，被誉为“京津后花园”。近年来，蓟县紧抓天津滨海新区开发开放的历史机遇，按照全市3个层面联动协调发展的要求，统筹示范工业园区、农业产业园区、农村居住社区“三区”联动发展，在发展中促转变、在转变中谋发展，全面提高发展质量、效益和水平。
科技创新是加快转变经济发展方式的重要支撑。去年下半年以来，蓟县按照全市统一部署，更加注重科技创新企业主体作用，狠抓企业转型、项目引进、创业创办和载体平台4个环节，实行领导包保和政策聚焦，下力推动科技型中小企业发展。
“十二五”期间，蓟县每年将安排县级专项资金5000万元扶持科技型中小企业做大做强，并以此撬动金融资金，激活民间资金，破解中小企业发展“资金”瓶颈。目前，全县已认定科技型中小企业349家，按照这种速度，再经过两三年努力，全县科技型中小企业将由“十一五”末的166家发展到700家以上，走上创新驱动、内生增长的发展轨道。
蓟县是天津市“南北生态”空间布局的重要组成部分，是大北京都市圈的“绿心”。近年来，蓟县大力实施生态优先战略，正确处理经济发展与生态建设、项目开发与环境保护的关系，逐步探索出一条“以保护促开发、以开发促保护”的发展之路，实现了经济建设与生态建设良性互动。
蓟县先后关停了小石料、小矿山等资源开采型企业，退出了水泥、化肥、酒精等高耗能、低效益企业。虽然经济增长暂时受到影响，但换来了生态环境的明显改善。蓟县连续3年超额完成天津市下达的节能减排任务，为大项目好项目长远发展腾出了更多空间。
矿山企业关停后，生态修复投入是个难题。蓟县坚持“政府主导、规划先行、市场运作、多元投入”的原则，不等不靠，因地制宜，积极引入旅游文化大项目对环境进行综合治理，努力实现生态保护与产业发展互促共赢。
蓟县还注重坚持和谐发展，注重保障和改善民生，让发展成果更多惠及群众。蓟县既有山区、库区，又是革命老区，改善民生任务艰巨。蓟县高度重视民生工作，每年推出10项民心工程，集中力量解决涉及群众利益的热点难点问题。
在统筹抓好社会事业发展上，蓟县不断提高公共服务财政支出比例，加大、卫生、文化、体育等社会事业投入力度，组织实施了二中示范校、义务现代化建设、县医院新址迁建、蓟州大舞台、蓟州体育馆等一批民生重点工程，全面改善了农村办学条件，优化了城乡医疗卫生资源，基本实现文化、体育活动设施城乡全覆盖，群众精神文化生活更加丰富。
“十二五”时期，蓟县将大力实施生态优先、产业提升、城乡统筹、富民惠民和科教兴县战略，推动转变经济发展方式取得新的更大突破，为全面实现“天津历史文化名城、京津唐生态绿心、中等规模现代化旅游城市”的总体定位打下坚实基础。

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